«Esprimo solidarietà al segretario regionale del Pd, Paolo Calvano, per le minacce ricevute via social. E auspico che la stessa solidarietà arrivi dal Governo cui Calvano si è rivolto Ministro dell’Interno, Matteo Salvini. Quanto successo è inqualificabile e dà la misura di un clima di aggressività sdoganata, in cui la cattiveria e la manifestazione della stessa diventa virtù. Confido che il Governo, sempre tanto attento e spesso suscettibile quando viene attaccato sul proprio operato, metta in campo concrete e celeri azioni per evitare che si ripetano fatti tanto incresciosi. Il non farlo equivarrebbe a legittimarli».
Il
1 agosto si è svolto in Senato, nella Sala degli Specchi di palazzo
Giustiniani, l’incontro tra la Presidente del Senato, sen. Casellati, e una
piccola delegazione di bambini appartenenti al popolo Saharawi. L’incontro è
stato promosso dall’Intergruppo Parlamentare “Amici del Popolo Saharawi” di cui
sono componente, in collaborazione con la Rete Solidale Italiana con il popolo
Saharawi che ogni anno accoglie all’incirca 400 bambini saharawi ed i loro
accompagnatori, per i mesi di luglio e agosto, regalando un periodo di vacanza,
occupandosi della loro salute, facendoli interagire con modelli culturali
diversi e facendoli uscire per un momento dalla loro condizione di rifugiati di
La
questione dell’autodeterminazione del popolo Saharawi, che da oltre 40 anni
vive diviso, in parte nei campi di rifugiati in Algeria e in parte nel Sahara
occidentale sotto il dominio del Marocco è una delle vicende più controverse della
storia contemporanea.
Una
guerra durata 15 anni, ufficialmente conclusa, anche se il conflitto in realtà
non conosce tregua. Un referendum per l’indipendenza richiesto dall’Onu che non
è mai stato fatto, dopo oltre 50 anni d’attesa.
Da
40 anni il popolo Saharawi vive nei campi profughi, sconta il non concluso
percorso di decolonizzazione dell’ex patronato spagnolo e la popolazione ancora
oggi vive ostaggio della dominazione straniera, addirittura segregata da uno
dei muri più lunghi ora esistenti, 2. 720 km di lunghezza, con torrette di
presidio e marcato da mine anti uomo. Un muro lungo più di 2.000 chilometri nel
deserto africano.
La
situazione del popolo Saharawi rappresenta un caso emblematico della nostra
epoca, ancora dominata dalla costruzione di muri che non sono di difesa ma
strumenti di oppressione e di emarginazione. La situazione del Sahara Nord
occidentale rappresenta una tra le diaspore più lunghe della storia.
La
presenza di questa delegazione di bambini del popolo Saharawi testimonia non
solo la grande attenzione delle nostre Istituzioni ma anche che si può compiere
un gesto simbolico per alzare il velo di complicità e di silenzio che avvolge
la vicenda, nella speranza di contribuire a rimettere in moto un processo di
riconoscimento giuridico. E’ molto importante tenere alta l’attenzione della
comunità internazionale.
La
Corte Internazionale di Giustizia ha stabilito che “il diritto
all’autodeterminazione è norma di diritto internazionale generale, fondamentale
e di carattere universale. Il che implica che tutti la devono rispettare e
tutti possono chiederne il rispetto. Di conseguenza, se non si conclude il
processo di decolonizzazione si sta violando il diritto internazionale perché
si sta violando il diritto fondamentale del popolo all’autodeterminazione. E
questo è
E’ importante portare questi temi all’interno delle nostre istituzioni perché si svolga una riflessione non solo etica ma soprattutto politica sulla necessità di garantire il rispetto del diritto.
Il
principio va benissimo, ma è nel metodo e nel merito che ci sono carenze. ci
siamo accorti che è un testo purtroppo bandiera, perché intanto è con
invarianza finanziaria e questo già dice cosa significa una proposta di legge
che non ha fondi da poter utilizzare». Inoltre, «costituisce un Osservatorio,
al quale fanno parte ovviamente il Ministero dell’Interno, il Ministero della
Difesa e via dicendo, ma che fa una raccolta dati, un’analisi dei fatti per
vedere poi cosa mettere in pratica per poter contrastare questo fenomeno.
Un’altra cosa che fa è quella di aggiungere un’ulteriore aggravante
all’articolo 61 del codice penale che dice che anche nei confronti delle
professioni sanitarie c’è un’aggravante di reato, ma questo non risolve il problema».
Assenti
alcune misure richieste dalle categorie coinvolte. «Ci hanno detto “benissimo
che ci avete messo all’attenzione, ma ci aspettavamo molto di più”»,. Cosa?
«Che le aziende si costituissero parte civile, tutti ce lo avevano chiesto.
Tuttavia, questi emendamenti non sono stati accolti, come anche la proposta di
indicare come luogo giuridico l’azienda invece del domicilio». Quest’ultima
misura in particolar modo tutelerebbe l’operatore sanitario da «eventuali
ripercussioni e proprio per dare l’idea che l’operatore non rimanga da solo di
fronte a un caso di violenza».
Intervenire
anche sulla “solitudine fisica” degli operatori sanitari. «Un altro emendamento
importante era quello di considerare la valutazione del rischio nei luoghi dove
si svolgono le attività. Faccio un esempio, abbiamo visto tante donne,
soprattutto medico, che vengono aggredite mentre fanno la guardia medica. Noi
abbiamo detto di fare una valutazione ulteriore visto che abbiamo il decreto
legislativo 81 che su questo tema è molto importante e valutare i luoghi dove
vengono fatte le guardie mediche, perché non è possibile trovare una guardia
medica in un territorio dove non c’è nessuno intorno, così queste donne medico
devono portarsi il marito o il compagno perché hanno paura. Quindi non svolgono
neanche il servizio con tranquillità, come invece dovrebbero».
Poi
la prevenzione, dalle campagne informative alla formazione professionale. «Fare
un’informazione nella società civile per far ricredere nel ruolo della
professione sanitaria. Sempre di più adesso si ritiene che le persone debbano
controbattere sulla propria salute, quindi dare delle indicazioni loro al
medico come se ci fosse un senso di sfiducia che sta crescendo sempre di più
nei confronti della classe medica. Quindi fare anche una contro informazione,
dire di avere anche fiducia nei medici e questo potrebbe ovviamente contrastare
il fatto che invece si viene sempre di più a chiedere di avere più salute ma a
volte in maniera impropria. E poi fare la formazione. Tante Regioni lo stanno
facendo, formazione con i professionisti per capire come potersi comportare in
situazioni conflittuali, perché purtroppo abbiamo una società che è in
conflitto sempre con tutto». Noi ovviamente quando saremo in Aula
ripresenteremo gli emendamenti che riterremo importanti e poi vedremo che cosa
deciderà il Governo, quando voteremo il provvedimento.
Abbiamo
perso l’occasione di fare del Codice Rosso uno strumento davvero utile a
contrastare il drammatico fenomeno della violenza sulle donne. La maggioranza
non ha nemmeno voluto prendere in considerazione uno solo degli emendamenti che
abbiamo proposto: hanno bocciato in maniera burocratica e arrogante tutti i
nostri emendamenti, senza mai entrare nel merito. Eppure molti nostri
suggerimenti provavano a dare voce alle tantissime perplessità espresse da chi
lavora nei centri antiviolenza, degli avvocati e dei magistrati, degli
operatori, degli ufficiali di polizia giudiziaria di quanti o hanno a che fare
con il contrasto alla violenza di genere. Nel merito questa legge affronta temi
importanti, ma anche secondo gli operatori lo fa in maniera insufficiente. Così
è per il collegamento del procedimento civile a quello penale, così è per la
formazione per gli operatori: come si può attuare con una spesa invariata?
Volevamo rafforzare le misure di tutela e protezione e quelle di contrasto al
revenge porn, alla lesione del viso, ai matrimoni forzati, la maggioranza non
ce l’ha permesso. E poi la norma principale: i 3 giorni concessi al magistrato
per intervenire minano l’efficacia delle indagini, rischiano la vittimizzazione
secondaria delle donne e anche di intasare le procure, soprattutto mettendo in
seria discussione la possibilità di avvalersi di magistrati specializzati.
Purtroppo ancora una volta è prevalsa la logica della propaganda su quella del
buon governo.
Tutte
e tutti siamo d’accordo sulla necessità di inasprire le pene nei confronti di
quegli uomini che agiscono con violenza, ogni forma di violenza, contro le
donne. Ma la repressione non basta. Anche perché se non si interviene prima per
prevenire e dopo per evitare che succeda di nuovo, non riusciremo a produrre
nessun reale cambiamento. Dobbiamo smettere di intendere la violenza sulle
donne come un fenomeno emergenziale. Si tratta, piuttosto, di un problema
strutturale della nostra società che va affrontato con strumenti e quindi
risorse strutturali. Nel “codice rosso” ci sono le pene ma non ci sono né gli
strumenti né gli investimenti – la lotta contro la violenza non si può fare a
costo zero – per agire sulla prevenzione, sulle competenze di operatori, forze
di polizia, psicologi, sul sostegno alle vittime, sulla necessaria e
imprescindibile battaglia culturale da compiere. Recependo la Convenzione di
Istanbul, il nostro Paese ha aderito a un approccio multidisciplinare e
complesso nei confronti di un fenomeno che non può essere trattato solo
attraverso politiche di tipo securitario come si è fatto invece con il “codice
rosso”.
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